近日，自治区农村信用联社各办事处持续开展解放思想大讨论研讨活动。各办事处立足自身、立足全局，坚持问题导向、突出对标找差，引导辖区农合机构对发展中存在的深层次问题有更深入、更透彻的认知，对新时代所处的新方位有更精准、更清醒的把握，以解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的精神之火推动辖区农合机构各项工作不断开创新局面。
南宁办事处
▲南宁办事处召开解放思想大讨论研讨班会议现场
4月28日，南宁办事处党委及时组织全体员工学习区联社党委解放思想大讨论研讨班精神。截止4月30日，南宁办事处辖内15家农合机构均开展了解放思想专题讨论，辖区各农合机构党委班子亲自到所在支部上一次主题党课。
南宁办事处从解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干、推动发展五个方面提出14个问题，尤其在扩大开放方面，南宁办事处就国际业务发展缓慢问题进行深入探讨、剖析。作为广西沿边金融改革、广西打造面向东盟的金融开放门户的重要战场之一，南宁办事处沿边金融改革取得了良好成效：崇左市率先实现县城农商行全覆盖；南宁市区、凭祥、宁明、龙州、大新等先后上线国际业务系统，跟越南银行签约拓展业务渠道；凭祥农商行在边民边贸结算金融服务方面探索的子账户模式得到了人民银行的充分肯定。但总的来说，国际业务起步晚，业务量小，经验少，风险把控能力较弱。为破解问题，南宁办事处结合实际，以问题为导向，研提举措：一是牢牢把握机遇。在上级监管部门的指导下充分利用好广西打造面向东盟金融开放门户政策，指导、推动辖区农合机构全力做好企业跨境贸易结算、边民互市贸易结算、跨境劳工的金融服务，做大跨境人民币结算总量，提升与越南银行的议价能力，进一步拓宽企业、边民边贸结算业务渠道。二是探索开展国际贸易融资新业务。在风险可控的前提下，适时推出信用证、保函等国际贸易融资产品，不断满足企业进出口贸易的融资需求。三是适时推进跨境调运现钞业务。在人民银行指导下，适时推进开展跨境现钞调运，实现网点柜台外币现钞兑换，为广大客户提供便捷服务。四是加强金融服务实体经济。继续加大对东亚糖业、崇左中泰产业园及凭祥夏石工业园区企业、边贸企业、边民等的贷款支持力度，支持企业不断扩大面向东盟的商业发展；继续支持宁明云天边贸城、凭祥平而口岸等口岸基础设施建设，打造中国—东盟大宗商品现货交易中心和商贸物流中心。
南宁办事处还就如何引导党员领导干部发挥“头雁”作用、提升高管和基层网点负责人担当实干等问题提出切实可行的建议。
柳州办事处
▲柳州办事处开展解放思想大讨论专题讨论
柳州办事处加强组织领导，引导各辖区农合机构成立了以党委书记为组长，其他班子成员为副组长，党务办公室、人力资源部（组织部门）、行政办公室（宣传部门）、监察室等部门负责人为成员的讨论活动领导小组。同时，制定本机构解放思想大讨论实施方案，通过党委理论学习中心组先学，全体党员铺开学，确保研讨会按时、有序、高质量、系统地开展。
柳州办事处从解放思想、改革创新、风险管控、资金组织、担当实干五个方面开展深入研讨，查摆深挖11个问题。在改革创新方面，柳州办事处积极推动县级机构改革步伐，目前已改制农合行的有来宾桂中农合行、柳城农合行、柳江农合行和象州农合行4家机构；已成功改制农商行的有鹿寨农商行、融安农商行2家机构，还将加快推进融水联社、来宾桂中农合行、金秀联社、武宣联社等农合机构改制农商行工作。经研讨，当前阻碍各县级机构改制农商行工作的困难主要是受市场因素和不良贷款反弹影响，部分机构拨备覆盖率、资本充足率等指标达不到监管要求。
为扎实推动改革创新，顺利推进辖区县级农商行改制工作，办事处将与各辖区机构上下一心，积极争取各级政府及有关部门支持，帮助落实优质资产置换不良资产、法律手段清收盘活不良贷款、处置抵债资产、完善土地和房屋权属及减免相关税费等改革扶持政策，优化各项指标，加快达标组建工作。同时，牢牢抓住改制契机，加大产品和服务创新力度，做好存款、贷款产品的开发创新，抓好网点转型升级，加强便民点和互联网金融建设，不断提高金融服务水平，提升农信社市场竞争力。
柳州办事处还就化解经营风险、狠抓资金组织、加强干部队伍管理等方面提出切实可行举措和建议。
桂林办事处
▲桂林办事处开展解放思想大讨论专题讨论现场
桂林办事处党委于4月23日传达部署了区联社学习讨论要求，对标高质量发展，查摆出辖区个别农合机构近年来出现了效益滑坡，资产质量下迁，市场竞争乏力，改革推进困难，内部管理宽松乱等突出问题。剖析存在这些问题最根本的原因：一是放松了学习，理论学习不够深入。对新思想和重要讲话精神的学习领会还不深不透不到位，还没有完全做到从中去找思路、找方法、找答案；二是思想观念不够解放，担当意识不够。在日常业务开展中，不敢创新大胆的开展工作，在决策时瞻前顾后，总担心自己越权越位，导致工作达不到预期的效果。三是扩大开放，推进结构调整魄力不够。存在推进结构调整的魄力不够，视野不够开阔，目光不够长远问题。
桂林办事处针对存在政治站位不够高、理论指导实践不到位、责任担当意识不够强等方面的问题，理清工作思路，明确工作举措。在全力破解辖区不良贷款机构集中，客户集中难题，着力防范化解重大风险问题上，桂林办事处及辖区农合机构达成一致共识：成立31个集群客户管理组，算好三笔帐，一笔经济账，是让不良资金长期沉淀无效益，还是尽快盘活，逐步提质增效？一笔时间帐，对不良贷款不管是恨还是怨，不去做，它就趴在账上不动，是主动出击早清早好，还是万不得已被动所为好？一笔声誉帐，当前全国都在贯彻习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上重要讲话精神，不良贷款清收既是经济任务又是政治任务。桂林办事处将按旬跟踪业务进展，强势推进集群客户不良贷款清收化解工作，对清收工作消极懈怠，口是心非的两面人，及时向区联社督导组汇报，以抓铁有痕的力度推进高质量发展。
桂林办事处还向区联社提出建立信息共享制度、提高当地贷款客户量和面的考核分数，引导县级机构信贷投放立足当地、建立干部退出和交流机制、打造一支高水平的内训师队伍等11个合理有效的建议。
兑换，为广大客户提供便捷服务。四是加强金融服务实体经济。继续加大对东亚糖业、崇左中泰产业园及凭祥夏石工业园区企业、边贸企业、边民等的贷款支持力度，支持企业不断扩大面向东盟的商业发展；继续支持宁明云天边贸城、凭祥平而口岸等口岸基础设施建设，打造中国—东盟大宗商品现货交易中心和商贸物流中心。
梧州办事处
梧州办事处党委根据区联社的统一部署，研究制定了解放思想大讨论的实施方案，成立了领导小组，明确了具体要求和推进措施，并通过党委中心组学习、支部学习、党员干部集中学习等多种方式，凝聚发展共识，明确发展方向，聚精会神抓落实，全力以赴谋发展。
▲区联社及梧州办领导到藤县联社传达思想大讨论精神
根据专题研讨会议、集中学习汇总，部分行社存在解放思想不够、改革创新不够、扩大开放不够、担当实干不够等突出问题。主要表现为：解放思想方面，存在担当意识不强，网点内外协作不够；外拓营销走过场，深入客户少，维护不够；对产品的营销不够积极主动，宣传不到位，信贷客户有断层现象；风险管控方面，存在贷款发放风险把控和贷后管理跟不上等问题；客户营销方面，存在客户群体维护营销方式手段有待加强，营销成本提高、营销难度大等问题；信息科技方面，存在新产品开发效率不高和创新不足问题；人员激励及培训方面，存在部分员工畏惧困难，奉献精神不够，服务不到位，创新不足等问题；人文环境打造方面，存在部分网点建设和服务达不到标准等问题；干部担当实干方面，部分员工存在作风浮躁，不愿担当问题，部分岗位人员存在官僚主义、好人主义问题。究其根本原因是选人、用人、育人的问题。面对市场的激烈竞争，如何培养和造就一支高素质专业化的干部队伍，成为梧州办事处的当务之急。一是建立健全的科学考评体系，加强对员工业绩和行为的综合考评，采取绩效与岗位责任、特点相匹配的考核方法，采取多元化的考核和分配方式，充分体现多劳多得、公开、公平、公正、稳定和谐等分配原则，激发员工奋勇朝前的工作热情，把敢担当、有能力的年轻干部培养好、利用好。二是鼓励员工学习及再培训。为进一步激发和鼓励员工不断学习、奋发向上的热情，提高员工的综合素质，应对在岗学习员工采取激励措施，对取得相关证书员工进行表彰和奖励。还要定期对员工进行技能以及新业务培训，提升员工业务素质。全面实施全员教育培训，提高员工队伍整体素质。三是以企业文化提升为契机，引导员工向善向上。围绕“党建领航、合规保障、文化引领、国学提升”四位一体资源统筹，挖掘和弘扬企业精神内涵,加强员工的教育管理，用共同愿景激励员工，提高员工的幸福感、获得感、精气神，提升凝聚力、向心力。
玉林办事处
玉林办事处把深入推进解放思想大讨论作为一项重点工作来抓紧抓实。一是及时召开党委会。认真组织学习区联社党委下发的实施方案等相关文件，并提出了具体要求；二是制定实施方案。于4月25日制定并印发了解放思想大讨论实施方案，确保推进工作有序开展；三是开展学习研讨。于4月29日召开党委中心组集中学习会议。
▲玉林办事处召开解放思想大讨论动员大会现场
在学习研讨过程中，玉林办事处及辖区各县级农合机构从解决思想解放不够、改革创新不够、扩大开放不够、担当实干不够等方面，深入查摆出了辖区农合机构存在一些差距和不足。针对查摆出的问题，玉林办事处坚持立行立改、边学边改、以改促学，提出15条举措确保各项工作落实：
强化理论武装，深入解放思想。一是提高政治站位；二是进一步改进和加强党委中心组学习制度；三是坚持以问题为导向，主动自觉地从传统观念认识中解放出来，力争在观念上有新飞跃，思路上有新突破，努力推动资金组织和存款维护、党建工作有亮点、有成效。
聚焦改革创新，激发发展活力。一是各县级机构充分挖掘潜能，狠抓不良贷款清收压降工作，努力优化提升各项监管指标，稳步推进农商行改革工作；二是加大督促指导力度，着力推进乡镇网点实现存款市场份额占当地同业第一工作；三是科学把握信贷投放重点、节奏、期限，优化调整存放同业等资产结构，积极拓展资金业务渠道，进一步提升富余资金经营效益；四是针对“三农”特点和“两权”抵押贷款试点工作，创新符合“三农”特点的担保方式，因地制宜创新信贷产品、有的放矢改进服务方式，灵活运用担保方式和还款方式等创新手段。
扩大交流合作，促进转型发展。一是指导各县级农合机构进一步加大与金融同业业务交流与合作；二是全面加大员工教育培训力度，进一步加强干部员工培训，同时适时组织员工“走出去”，学习同业先进经验做法，使干部员工知识结构能适应金融业快速变革的需要。
勇于担当实干，狠抓工作落实。一是进一步发挥办事处不良贷款清收督导组的督导作用，全面推进集群管理、社团等不良贷款清收处置工作，着力解决“胜诉容易执行难”难题；二是进一步加强与地方法院的沟通协调，争取法院的大力支持和帮助；三是指导各县级机构全面梳理到期的扶贫小额信贷，全面了解掌握到期扶贫贷款的不同类型和风险情况；四是加强财务指标分析，挖掘增收节支潜力，寻找提高效益的空间；五是加强新发放贷款管理，强化贷款“三查”责任追究制；六是强化制度执行力建设，进一步建立健全岗位目标管理责任制，确保各项工作任务按时间要求高标准完成。
玉林办事处还立足全区角度，就扶贫小额信贷、农商行改革两个方面的工作向区联社提出对策和建议。
百色办事处
百色办事处认真组织全体人员开展解放思想大讨论活动。以提升全员思想认识为切入点，从意义、主题、时机、内容、目标和任务充分提升对思想大讨论的认识，并结合实际工作提出意见和建议进行讨论，取得一定的成效。
▲百色办事处开展解放思想大讨论学习研讨会现场
百色办事处运用数据对比、分析，明晰发展过程中存在的问题。首先，调取百色农合机构近三年及今年第一季度存款、贷款、资产质量的数据，与南宁办事处、柳州办事处、桂林办事处等进行内部纵向对比，挖掘在同样条件下自身业务发展的优缺点；其次，通过调取近三年及今年一季度百色农合机构和百色银行同业数据进行横向对比，从业务结构、市场份额、增量、增速全方位多维度，挖掘在相同市场环境中自身发展方向和经营策略的长短板；最后，通过换位思考，把自身摆到客户的位置上，以客户最佳体验为追求，从精细化管理、专业化服务、多样化产品、差异化服务找出与他行存在的差距。
对标核心业务系统比较落后和产品结构单一、产品的便利性不足，特别是移动金融产品方面比较欠缺，提供金融服务便利性不足问题，百色办事处提出加强信息科技融合发展的建议，通过引入互联网金融战略合作伙伴，着手基于客户社会关系、行为大数据分析挖掘，提高金融产品研发速度及产品的客户群体针对性，挖掘高质量客户，提高精准服务粘度。一是农信社应与金融科技公司和互联网科技公司达成战略合作，打造具有农信特色的信息科技平台。二是解决好前台创新与中后台创新不平衡。三是利用大数据助推金融业务精细化运作，云计算促进金融服务集约化发展，人工智能推动智慧金融创新发展，密码技术支撑金融信用背书技术化，移动互联技术推动数字普惠金融发展。
河池办事处
河池办事处以各农合机构领导班子和领导干部为重点，指导协调推进学习讨论，覆盖全体党员、干部，各支部同步进行。4月26日至30日，组织全体党员、员工以党支部、网点为单位集中讨论，大家谈体会、谈问题、找原因、提对策。同时，领导班子到所在党支部给所有党员上党课，共同学习新思想新理念。
▲河池办事处开展解放思想大讨论专题研讨会现场
通过深入研讨，存在以下问题：一是思想不够解放。部分党员干部存在等靠要看思想，主动作为较为欠缺，破解难题的办法不多；二是改革创新不足，产品较为单一。业务结构以存贷款业务为主，在使用、提供金融服务以及金融宣传上，现代化技术应用不够；三是担当实干不够，执行力有所欠缺。在干部队伍中出现有些干部不想为，得过且过，怕出问题，不愿担当，部分有本领想担当的人没有提供足够的舞台，间接打击了广大干部的积极性。
针对查摆出的问题，河池办事处深入研究措施、对策。提出担当实干，要顶得住压力。面对信贷资产质量下滑、不良贷款处置压力较大、扶贫小额信贷风险逐渐显露等挑战时，顶住压力，攻坚克难，迎难而上，增强紧迫感，坚守服务“三农”初心不变，以更大的金融开放服务乡村振兴；担当实干，要受得了打击。改革创新，打造品牌，必须要主动作为，放开手脚干事业，不能有局限思维，不要怕打击，坚持目标，持续不断增加服务措施，加大对地方经济发展的支持力度；担当实干，要丢得起面子。要积极转变营销模式，敢于把菜市场、街头路边、田间地头作为自己的工作场地，在这些场地上大力实施普惠金融，优化金融服务网点网络，完善服务设施，增加便民点建设，让便民惠民政策惠及更多农户；担当实干，要担得起责任。作为服务地方经济发展金融主力军，要积极履行社会责任，服务供给侧结构性改革，转换经营机制，结合实际情况重大部署，进一步优化自身业务结构和外部环境，精简业务办理流程，创新产品服务，把现代化技术应用到金融产品和金融服务上来；担当实干，要提得起精神。通过加强思想政治建设，规范基层党建工作，推动党风廉政建设等方面提高员工的思想觉悟，提升干部队伍的综合素质，树立正能量形象。
北海办事处
北海办事处及辖区农合机构及时召开党委会和社务会，班子成员逐一发言，做到了先学一步、深学一层，为全社党员干部带了好头。采取支部集中学与个人自学相结合，动员全辖区上下结合自身工作实际，以问题为导向，一一发言，深刻查摆发展中存在的思想解放不足。
▲北海办事处开展解放思想大讨论专题研讨会现场
经过激烈的研讨，目前制约北海办事处或辖区农合机构发展的瓶颈主要有三个方面：一是思想上存在安于现状，存在小富即安、小进即止的思想，认为存贷款等都是当地第一，沉醉于自己的“小目标”“小格局”中；二是风险充分暴露后监管指标受到影响，不良压力较大，制约业务发展；三是业务发展不平衡、不充分。
面对影响和制约高质量发展的突出问题，如何在金融服务供给侧结构性改革、优化营商环境、壮大民营经济、推动乡村振兴、优化业务结构上聚焦发力，如何提升经营管理质效。北海办事处提出以下建议和要求：深化金融供给侧结构性改革，最根本的是要做好对实体经济的服务。一是进一步做好对民营和小微企业的金融服务。从金融角度看，要通过深化改革，消除民营企业在融资过程中遇到的所有制歧视，消除对民营经济的各种隐性融资壁垒。与此同时，加强以绩效考核为导向，突出金融服务重点，扎实做好民营企业金融服务。二是处理好总量增加和结构优化的关系。三是处理好行业发展和风险防范的关系，着力防范金融风险。在加快金融业发展的同时，应继续把防控金融风险作为金融工作重点，把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，要进一步完善金融安全防线和风险应急处置机制，做到金融风险“早识别、早预警、早发现、早处置”，着力防范化解重点领域风险。四是回归本源，创新性开展普惠金融工作。以科技为依托，充分运用大数据，推行“阳光信贷、整村授信”，提高农户授信比例，助力乡村振兴工作。五是简化信贷资料，优化信贷流程。开展百日攻坚行动，加大优化营商环境力度。
北海办事处还就辖区创新不足、金融产品不够丰富、现代化技术应用不够等多个问题提出建议和要求。
