（本文荣获2011年中国金融思想政治工作研究会举办的“庆祝建党90周年思想政治工作创新征文活动”二等奖）
摘要：近年来，农村合作金融机构（农村信用社，农村合作银行，农村商业银行）的思想政治工作成效是明显的，但有效性和实用性不尽人意，这是一个比较突出的问题。如何提高思想政治工作有效性和实用性？本文结合农合金融机构的行业特点，提出新时期思想政治工作与业务工作、学习、生活和日常交往相结合的有效途径，突出一个“情”字，提高了农合金融机构做好思想政治工作的针对性。
关键词：农合金融机构 思想政治 人性化 研究
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。思想政治工作与业务工作、学习、生活和日常交往相结合，是我们做思想政治工作的一条宝贵经验和重要原则。在实际工作中，农村合作金融机构（以下简称农合金融机构）往往注重业务指标完成与否，忽视干部职工思想动态，致使违法违纪现象时有发生，阻碍了农合金融机构各项业务的稳健发展，结果造成欲速则不达，事与愿违的局面。因此，农合金融机构应围绕增强企业的向心力和凝聚力，把思想政治工作贯穿于业务工作、学习、生活和日常交往中，始终遵循思想政治工作“贵在引导关爱，重在言教身教，功在狠抓常抓”的原则，坚持人性化奏好“三部曲”，讲方法，重实效，注意突出一个“情”字。同时建立思想政治工作“部门网络”，实行思想政治工作量化管理，才能收到良好的效果。
一、思想政治工作奏好“三部曲”，将思想政治工作贯穿于业务工作、生活和日常交往中
一是奏好“引导、关爱”曲
做思想政治工作不能只在集中政治学习或开会时，硬梆梆地讲一通大道理，必须把工作做深做细，要深入基层、干部、职工当中去，有针对性地因人而异解决一些思想认识问题，把思想政治工作和解决实际问题结合起来，注意从关心干部职工入手开展思想政治工作。比如，领导与员工逐个谈心，谈心就要讲究一些方法，首先就是要放得下“官架子”，听得进不同的意见，有宽博的胸襟；其次是领导尽量不在会上点名批评，更不能训人，动不动就运用手中的权力，不是“免”就是“调”，这样就不能听到职工的真实心声，工作就不能做到有的放矢。
引导职工是思想政治工作的出发点和归宿点。我们所做的任何工作都是为了解决问题，思想政治工作就是为了引导职工。针对一些职工因种种原因出现消极怠工的情况，农合金融机构领导应采取召开家庭式座谈等形式与职工拉家常，交换意见，加深相互之间的了解，达到事业上同心。又如：随着农合金融机构不断深化改革，少数员工利用这些时机拉关系、跑门路获得不正当的利益，影响了大多数员工的积极性，在农合金融机构就会形成 “有能力的不如有个好职位”、“有技能、业务强，不如有关系、门路广”的错误导向，因而员工学习业务技能、钻业务的就会少了，拉关系、跑门路的就会多了。照这样下去，扎实工作、诚实劳动的员工就会少，拍马钻营、投机取巧的就会多起来。这些错误导向严重挫伤员工的工作上进心。这必将对一些被免职或调整岗位的员工造成心理的不平衡，工作不主动，这就需要农合金融机构各级领导一方面要坚决制止这种不正当的行为，另一方面要注意观察，经常接近心理不平衡的员工，要从如何做人做官的角度教育他，引导他树立正确的世界观、人生观和价值观，打消其心中的疑团，从而使他们从消极怠工变为干劲十足。
关爱，就是关心干部职工的生活，帮助他们解决实际困难。作为农合金融机构领导能这样做，员工就能把你当作朋友和亲人，不论在会上讲政治大道理，还是在私下批评、教育他，他们都能做到“听你的”。农合金融机构领导要努力改善办公条件，为职工创造一个良好的工作环境，同时要为员工多做实事好事，比如建立职工活动室；抓好“五小”建设，办好集体食堂；组织员工到医院检查身体；解决职工住房问题，使职工能安居乐业等等。在努力为职工办实事的同时，农合金融机构领导还要经常关心职工的生活，帮助他们排忧解难，督促人事、工会部门开展对生活困难职工的调查，建立特困职工档案，帮助他们排忧解难。凡遇职工有病住院领导必访，并尽量处理好职工与家庭之间的关系，用关心的方式使员工工作积极主动起来。
二是奏好“言教、身教”曲
做思想政治工作有人误认为只是上台作报告，开会学文件，读有关理论文章，写心得体会而已，只要有好的口才就行，往往是当领导讲得天花乱坠，口干舌燥 ，但听的人许多是“左耳入右耳出”，听不进去，收效不显，事倍功半。作为领导，必要的大道理要讲，基本的理论要学，但理论必须联系实际，做到有的放矢，还要形式多样。作为一个单位的领导，群众主要不是看你讲得怎样，重要的还是看你做得怎么样。古人说好：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。言教必要，身教更重要，凡要求干部职工不做的，领导必须带头不做；凡要求职工做的，领导自己首先要做到。在学习钻研、业务开拓、遵纪守法、廉洁奉公、团结协作等方面，领导要严格要求自己，使做的和讲的一样，台上和台下一样。比如，一些农合金融机构领导喜欢自己驾驶公车到处跑，想过一把司机瘾，或者图个方便，他们都把制度抛在脑后。“正人先正已，自己摆不正位置，又如何叫人去执行规章制度呢！”
农合金融机构领导要以单位为家，用无私奉献的实际行动去影响每一位干部职工，激发员工的爱岗精神，促进农合金融机构业务的长足发展。一个人的能力是微不足道的，农合金融机构的发展，不仅要有一个会经营管理的领导，而且还要有集体领导班子团结拼搏、勇于开拓以及广大干部职工的共同努力。
三是奏好“狠抓、常抓”曲
思想政治是一项长期的、持续的、艰苦细致的工作，涉及每一个人，工作量大，单位主要领导要亲自抓，副职领导要协助管，把它永远摆在重要的议事日程，不能认为有一把手抓此项工作，其他班子成员就可以不管，把责任全推给主管领导。作为领导班子成员都有共同抓好的责任。在这里，狠抓并不是态度粗暴或发脾气，而是 “加大力度”。在实践工作中，农合金融机构领导要吸取一条经验教训：“今天你不爱职工，明天就会害职工”。对于严重违法违纪者不处理或处理不及时或不严格，将来就会造成更大的后果。比如职工参与社会赌博，不但在群众中影响极坏，而且很容易诱发经济案件。这就需要农合金融机构领导督促有关部门严肃查处。通过严肃纪律，保证农合金融机构各项规章制度得到贯彻执行。
思想政治工作绝不可能一劳永逸，必须常抓不懈，既要狠抓，更要常抓，工作中抓，会议上抓。比如：目前一些农合金融机构的人力资源管理工作制度上的不健全和执行上的不彻底，尚未真正建立能上能下、优胜劣汰的良性竞争用人机制，使得人力资源管理弱化、劳动用工混乱等现象日益突出，特别是内部人力资源浪费严重，一些有才华、有能力、各方面都表现比较优秀的员工因种种原因不能得到应有的职务岗位，影响了队伍稳定，挫伤了员工的积极性，他们淡化了学习的积极性和工作的进取心，出现与企业闹对立，甚至对农合金融机构采取不利的举动。从农合金融机构推行分配制度改革的情况来看，不同的岗位设置不同的岗位系数，有职务的岗位系数远大于无职务的岗位系数，这就产生了有职务的员工与无职务的员工的收入差距很大。这里面有合理的因素，也有不合理的因素。因为有职务往往被认为是人才，拉开收入差距就是对人才的激励和尊重，但人才不一定都有机会被提拔任用。员工在利益关系问题上由于受分配不公、悬殊过大的影响，职工的思想就会产生波动，情绪不稳定，这时最容易做出对农合金融机构不利的事情，也可能诱发经济案件。在这种情况下，农合金融机构领导就要意识到，越是在改革时期，就越需要思想稳定、素质高的职工队伍。因此，农合金融机构领导要特别注意抓好员工思想教育和引导，一方面要积极做好政策的宣传工作，引导员工尽可能理解“负好岗位责任，讲求工作效果，按贡献大小领取报酬”的总体改革措施，转变员工不思进取的思想观念；同时加强员工“德、能、勤、绩”量化考核，特别要注重员工岗位责任制考核，切实把员工的劳动报酬与农合金融机构经营效益和个人的实际贡献相挂钩，有效解决工资分配中的各种矛盾，理顺工资关系，克服平均主义。另一方面农合金融机构领导要广泛听取员工的意见，收集经营管理、领导工作作风、业务开拓等方面的意见或建议，集思广益，可大大地增强工作预见性、有效性。
二、建立思想政治工作“部门网络”，实行思想政治工作量化管理
（一）加强领导，建立思想政治工作“部门网络”。农合金融机构要有一个坚持政策、业务一起抓的领导班子，建立以党委为核心，政工部门为组织机构，以行为单位成立思想政治工作领导小组，班子成员中坚力量的政工队伍，形成以“一把手”为主管，政工部门检查督促，人事、监察、工会、共青团、妇委齐抓共管的思想政治工作网络，把思想政治工作列入议事日程，做到有组织、有计划，研究和部署每一年度开展思想政治工作的规划，把思想政治工作贯穿到各项工作中去，发挥应有的作用，使思想政治工作做到“纵向到底，横向到边”。农合金融机构各级领导要把做好职工思想教育工作，作为加强业务经营管理，发展业务的一项重要内容来抓，落实“一岗两责”，即各级领导要明确业务和思想政治工作的双重任务，并以岗位形式固定下来，做到两项工作同时安排、同时检查、同时考核，把思想政治工作责任落实到岗到人。坚持一手抓业务，一手抓思想政治工作，定期分析职工的思想状况，研究教育计划，总结思想政治工作的经验教训，真正把思想政治工作与业务工作紧密结合落到实处。
（二）健全管理考核机制，实行思想政治工作量化管理。农合金融机构要制定思想政治工作量化考核办法，纳入经营目标责任制与业务工作一起检查评比，调动职工的积极性，提高工作效率。思想政治工作实行量化管理，最重要的是明确量化管理的内容。一是对党建工作的量化。农合金融机构作为承担着服务“三农”、服务中小企业，促进农村经济发展的重任，在深化各项改革、拓展业务的同时，积极开展党员先进性教育，使广大党员在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要以先锋模范带动职工群众，建立党员责任区，加强党员与职工群众的联系，积极开展党员“四带头”活动，即带头学理论、讲政治，带头大力发展农村经济，带头为民做好事办实事，带头遵纪守法和为国家、集体事业艰苦奋斗。二是对党风廉政建设的量化。加强党风廉政建设，改善党和职工群众的关系，保证党和国家的事业永远立于不败之地，特别是党员领导干部要以身作则，在清正廉洁，一心为公的基础上增强团结，把领导干部的积极性充分调动起来。三是对领导自身建设的量化。领导干部要严格执行党和国家的方针政策，遵守金融法规和各项规章制度；领导班子团结协作好，作风正，能力强。领导干部民主作风好，与群众关系融洽；领导干部廉洁奉公，无以权谋私、贪污、受贿、挪用公款等行为；坚持民主集中制原则，重大事项集体研究决定，不搞一言堂。四是对政治学习的工作量化。农合金融机构领导要亲自抓好干部职工的政治、理论学习，内容要切合实际，讲究学习方法，学而致用，定出组织职工学习的工作计划，要求人人有学习有记录，并写出学习心得体会，互相交流，共同促进，单位做到阶段性和年度都有总结学习的内容。五是对思想教育工作的量化。农合金融机构各级领导要紧密联系思想和工作实际，加强与职工的思想和感情沟通，定期或不定期找职工谈心，关心职工的工作、生活、学习情况，深入了解他们的思想动态，从中找出存在问题和矛盾，“对症下药”，才能解决职工的实际困难和热点问题，使全体员工在思想上、行动上统一到一个基点来，形成一股合力，为积极完成各项工作目标而奋斗。这样才会从根本上防止思想政治工作上的“花架子”和形式主义。六是对法制教育工作的量化。农合金融机构各级领导应组织职工学习有关法律知识，认真分析典型案例，从中吸取教训，引以为戒，做到警钟长鸣。七是对开展各项活动的量化。农合金融机构应围绕各个时期的业务中心，开展具有针对性强、形象生动而富有吸引力的思想教育活动，定期举行各种劳动竞赛活动，使职工自己教育自己，树立敬业爱岗和全心全意为人民服务的思想，增强企业凝聚力；开展多种有益的文娱活动，丰富职工的业余文化生活，陶治职工的思想情操；树立科学的世界观、人生观和价值观，开展向英雄模范人物和先进事迹的学习活动，开展爱祖国、爱本职的演讲比赛等一系列活动，用无私奉献的高尚情操来教育职工，激发职工干一行、爱一行、钻一行和奋发向上的热情，使思想政治工作增添活力。八是对工作业绩和综合效果的量化。每年度对未完成各项经营管理指标和思想政治工作不合格的单位或个人，不能参加当年先进单位和先进个人的评选，并予以适当的经济处罚，使思想政治工作变“无形”为“有形”。
抓思想政治工作并没有什么灵丹妙药，只不过要时时注意突出一个“情”字。农合金融机构各级领导应牵住思想政治工作这根“生命线”，要从树立正气，凝聚人心，鼓舞员工干劲入手，使大家心往一处想，劲往一处使，才能凝聚企业活力，促进农合金融机构各项业务的稳健发展。
