2020年9月,习近平总书记郑重宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”,为中国绿色低碳高质量发展指明了方向,也明确了“十四五”期间绿色金融改革发展的总目标。为深入贯彻落实习近平总书记在广西考察时强调“在推动绿色发展上迈出新步伐”的重要指示精神,全面落实党中央国务院关于加强生态文明建设、促进绿色发展、打赢污染防治攻坚战、实现30·60目标等重大战略部署。广西农信社立足实际,力争通过五年努力,实现全区农合机构绿色转型发展,打造全区农合机构绿色普惠金融的品牌形象,助力广西加快推进绿色发展和生态文明建设。截至2021年3月末,广西农信社绿色信贷余额65.78亿元,比年初增长6.68亿元,增速11.30%;主要为生态环境产业44.17亿元,比年初增长6.71亿元,增速17.93%,基础设施绿色升级产业15.73亿元,比年初增长0.61亿元,增速4.03%。
规划绿色发展新目标
加强绿色信贷系统管理
加强绿色信贷顶层设计,广西农信社建立完善绿色信贷制度框架,制定出台《广西农合机构绿色信贷管理办法》、《广西农村合作金融机构绿色信贷发展战略(2020-2022)》等制度文件,设置三个阶段逐步推进实现全区农合机构绿色转型发展,明确牢固树立绿色发展理念。
同时设置绿色金融事业部,专职负责推进全区农合机构绿色金融发展,引导全区农合机构信贷资源向企业节能减排、技术升级改造等符合绿色标准的领域倾斜,大力支持绿色产业、循环经济、低碳经济发展。
此外,还通过开发绿色信贷管理系统,实现绿色标签智能辅助判定和定期批量排查,将绿色信贷标识嵌入合规审查系统,全流程标识和记录绿色信贷业务。
注入绿色前行新动力
创新绿色信贷产品服务
创新绿色信贷产品,创新推广绿色车贷、绿色储蓄卡、绿色信用卡等金融产品,积极满足个人绿色消费需求。还加大对广西区内绿色农业、绿色制造、节能环保、清洁能源等重点领域的金融支持。
广西南宝特电气制造有限公司是一家以经营变压器、高低压成套设备、高低压电源设备、稳压电源设备等制造为支柱的公司,在升级节能技术、环境保护技术时资金周转遇到难题,邕宁联社了解到相关情况后,及时给予该公司授信5700万元,用于新型高效节能建设,大大降低了该公司的能源消耗,而且公司贷款符合“桂惠贷-科创贷”条件,还享受3个百分点的利率优惠,直接为企业节约融资成本每年近170万元。使公司在节能技术、环境保护技术开发等方面加大研发推广力度。
在创新信贷产品的同时还配套创新信贷担保方式,逐渐实施应收账款质押、履约保函、知识产权质押、股权质押;探索污染物排放权、碳排放权等环境权益抵质押融资新模式。通过拓展与保险、融资性担保公司等机构合作,为贷款客户提供增信服务。广西农信社积极用好支农、支小再贷款,加大对绿色中小企业和绿色项目的信贷支持力度,降低绿色企业融资成本。通过推动“企业+基地+农户”信贷模式,大力支持林业种植,以“公司+林农”“公司+基地+林农”等形式发展订单生产的“1+N”带动模式,林农自发成立行业性担保公司的专业担保模式。
六万林场正是玉林市区联社通过创新信贷产品支持绿色企业发展的典型案例。六万林场以生丰产林基地建设、林木深加为支柱产业,在林木培育过程中缺乏足够的资金,又难以提供合格担保,为解决六万林场融资难题,支持绿色企业发展,玉林市区联社运用现有贷款产品结合创新推出的“金地贷”“林易贷”等农村产权贷款产品为六万林场发展注入了资金,使其拥有的林权资产等变成了真金白银。截至2021年2月末,六万林场在玉林市区联社贷款余额1.59亿元。
掌握绿色航行新规则
加强绿色信贷激励约束机制
一方面,加大绿色信贷资源倾斜力度,广西农信社秉承在风险可控、商业可持续的前提下,适当扩大县级农合机构对绿色信贷客户的贷款审批权限,开辟绿色贷款快速审批、快速放款通道;并严格落实环保一票否决制度,对于环保违法违规且整改措施未获环保部门审核通过的,一律不得申报、受理、审批,存量业务压缩退出。
另一方面,加强绿色信贷内部审计,把各县级农合机构开展环境与社会评估、绿色信贷发展情况、严控“两高一剩”信贷情况、绿色贷款统计数据质量情况、环境信息披露情况等内容纳入审计范围,加强对绿色信贷的监督。优化考核评价办法。把绿色信贷发展目标纳入区联社和县级农合机构综合业绩考评、条线管理评价,并加大考核权重,加强对绿色信贷业务发展的通报分析。对检查发现的问题,督促相关机构和责任人及时进行整改。检查发现重大问题的,依据相关规定进行问责。
下一步,广西农信社将继续深入贯彻落实中央、自治区绿色发展战略决策部署,推动普惠金融与绿色金融融合发展。加大对绿色经济、低碳经济和循环经济的金融支持力度,做专、做优、做精、做强绿色金融,为广西发展绿色经济和产业革新注入新动力。